关于大力培育我市夜间经济的建议

2021-02-01 16:16

夜间经济是以本地居民和外地游客为消费主体,以休闲、旅游、文化、餐饮、购物等为主要形式的各种经营消费活动。因可以延长经济活动时间、提高设施使用率、激发文化创造、增加社会就业、延长游客滞留时间、提高消费水平、带动区域发展,夜间经济已成为城市经济的新蓝海,随着进一步的政策引导、消费推动,其贡献率会越来越高,全国各大中城市近年来纷纷出台了与夜间经济有关的政策。

西安的“大唐不夜城”、重庆的两江夜游、西双版纳的“澜沧江湄公河之夜”等夜间体验项目火爆,故宫首次开放“紫禁城上元之夜”活动,门票一开售便“秒光”。据商务部门统计,北京王府井出现超过100万人的高峰客流是在夜市,上海夜间商业销售额占白天的50%,重庆近70%餐饮营业额是在夜间实现的,广州服务业产值有55%来源于夜间经济。

今年疫情发生以来,为推动经济复苏,我市积极谋划推出“姑苏八点半”品牌,以古城夜间经济发展为引领,以“小姑苏”带动“大姑苏”,促进整体提升,带动全大市领域夜间经济的发展。据统计,仅观前街地区7月份日均人流量保持在15.77万人,比活动前增长35.95%,巅峰时达到40万人。夜间人流量日均4.9万人,比活动前增长69.93%。

苏州作为长三角城市群重要的中心城市之一,经济规模、城市地位等都可以和全国最大的几个城市一较高下,但夜间经济的繁荣度与上海、长沙、成都等城市相比有着不小的差距,还处于比较初期的发展阶段。根据调研了解,影响和制约我市夜经济发展的主要因素有:

一是思想观念。夜生活代表着一个城市的品位和形象,然而多年来早睡早起的生活习惯以及商家过早的闭店时间,让苏州人的夜生活稍显贫乏。晚上九、十点钟,苏州街头巷尾就变得冷冷清清。一些群众思想观念生活习惯遵循传统生活方式,对繁荣发展夜经济缺乏足够的认识,参与夜生活夜消费的积极性主动性不高。有关部门缺乏必要的引导,发展夜经济的浓厚氛围有待于进一步形成。

二是缺乏有影响的消费片区。不少夜消费服务设施布局分散,规模较小,缺乏能够集聚人气商机的有特色有影响的标志性消费区,有市场有创意的文化娱乐休闲等大型夜消费项目相对匮乏。部分夜消费项目和产品内容趋同,形式单一,特色不够鲜明,对当地居民和外地游客缺乏应有的吸引力。

三是资源整合利用力度不够。苏州市独特的历史文化、民俗文化、休闲文化等自然历史文化资源,还没有得到充分开发利用,资源优势尚未真正转化为推动夜经济发展的产业优势和竞争优势,商贸、文化、旅游等资源整合有待进一步强化。在发展城市夜经济中,一些商家运作方式比较粗放,资源开发力度不够、产品结构不合理现象较为突出,在一定程度上影响了夜消费规模和市场影响力的提升。

四是业态层次有待进一步改善。从服务设施来看,部分夜消费场所,或门槛过高,或档次太低,文化娱乐、体育健身、游览休闲等夜消费场所相对较少,夜经济发展还不能满足消费者多形式多层次多元化需求。

五是安全生产压力较大。从夜间经济推动来看,第一批推动依然集中在夜市,是小商贩之经济行为在夜晚的扩大化、组织化、合法化,一部分的夜间经济从业者并没有经历过持续的行业统一规范、政府严格监管的过程,这也导致了从业者良莠不齐;从现场情况来看,目前夜市的主要业态还是集中在餐饮,引发了食品安全、交通安全、环境卫生等问题。

根据调研了解到的情况,为规划好、布局好我市夜间经济,增强城市魅力,提出如下几个建议:

一是培养具有苏州特色的夜生活文化。加强夜间经济整体规划布局,整合聚集优势资源,设计苏州夜间经济的空间布局,形成各具特色的夜经济片区,避免同质化竞争,坚持走差异化发展之路。以活化城市文化为出发点,积极挖掘地方夜生活文化传统特色,形成独具风格的酒文化、灯文化、歌舞文化、竞技文化、养生文化等,扶持夜生活文化传统传承人,培养夜生活文化创意人才,吸引夜生活文化经纪人,塑造地方独特的夜生活文化品质,鼓励24小时营业,推动夜间消费平民化,培育夜间经济市场。

二是高起点规划建设富有苏州特色的夜间经济集聚区与特色商圈,丰富夜间经济业态。鼓励重点街区及商场、超市、便利店延长营业时间,积极促进夜间产品多元化,发展“夜间经济区”。在老城区、历史街区或者居民较少的独立区域,引入歌剧院、剧院、博物馆、美术馆、商业性画廊、电影院、酒吧、餐馆等业态,形成较为独立的商业生态。在河流、湖滨、运河开发水上秀、主题光影秀、声光电大型演出等夜游项目,丰富文化、体育、竞技、表演、康养之类的产品,形成夜间经济集群。

三是推动文化与科技融合创新,塑造浸入式文化体验空间,提升夜间经济活动的科技含量与文化内涵。从“重内容”向“重体验”转变。通过灯光、置景、多媒体等各种渲染手法,依托自然文化景观,辅以AR/VR技术,为游客打造多角度的场景化环境,让游客在旅游体验过程中获得多维度的沉浸式体验空间。以文化为主线,依托水幕、激光、投影、建筑照明、火焰、烟花、雾森等特效,给观众带来具有震撼性的视觉和听觉享受。

四是完善公共设施与服务,平衡城市安全与活力。改善夜间照明,延长夜间交通,在夜间出行活跃度较高的商业网点、商务区等处,增加夜班公交线路、加密车次,方便市民出行。市各相关部门要从市级相关财政专项资金中给予一定补助,推动夜游经济快速发展,比如发放夜间数字消费券。对大学生、下岗失业者等群体,在小吃制作、民间手工艺技能等方面加强培训,从政策上给予扶持,鼓励自主创业,从事夜市经营活动。针对青年群体要充分应用现代媒体营销夜间经济,讲好夜间经济故事,做到个性化包装,用个性鲜明的网络红人代言,设计萌萌的卡通代言形象。

五是建立系统的夜间经济政府治理制度,防范夜间经济消极影响。要加强业务许可,控制夜间酒类供应与声光电使用时间,倡导文明饮酒行为,合理布局分区,建立政府和社会共管机制,创建包容、多元、和谐的夜间经济。