【历史上的今天】民建与人民政协的诞生

2024-09-21 09:39

1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂开幕,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度由此确立。75年来,在中国共产党领导下,人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织,中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,在人民共和国的历史上写下壮丽篇章。

在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上,习近平总书记深刻指出:“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础,具有鲜明中国特色和显著政治优势,是科学、有效、管用的制度安排,在人类政治制度发展史上具有独特政治价值。”回顾人民政协的诞生过程,重温民建先贤的新政协记忆,对于我们深刻理解习近平总书记重要讲话的核心要义,在新时代推动我国新型政党制度焕发更加旺盛的生机与活力具有重要意义。

  一、响应号召,北上协商开国大计  

抗日战争胜利后,根据国共两党签订的《双十协定》,1946年1月10日,“政治协商会议”(即“旧政协”)在重庆召开,就重大问题达成协议。然而同年3、4月,国民党出尔反尔,全面发动内战。在中国共产党引导下,国统区迅速兴起反对美蒋的爱国民主运动,第二条战线形成并不断壮大,第三方面走“中间路线”的幻想在现实政治中破灭。

1948年4月30日,中共中央发布“五一口号”,提出召开政治协商会议、成立民主联合政府的号召,得到了包括民建在内的各民主党派、无党派民主人士的热烈响应,奠定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。

1948年秋,解放战争进入最后阶段。1948年11月和1949年1月,中共中央两次致电中共华南分局,邀请在上海和香港响应“五一口号”的各民主党派和爱国民主人士代表进入解放区,共同商讨筹备召开人民政协和组织联合政府等问题。民建总会接到邀请后,黄炎培、胡厥文、盛丕华协商决定,推派章乃器、施复亮、孙起孟代表民建到解放区参加新政协的筹备工作。

1948年12月26日晚,章乃器、施复亮、孙起孟等30余位民主人士在中共安排下,登上苏联货船“阿尔丹”号驶离香港,开始北上。1949年2月25日,章乃器、孙起孟、施复亮、罗叔章、胡子婴等一行35人,乘“天津解放”号专列由沈阳抵达北平。天津的李烛尘、资耀华也于同日乘车到达。

1948年底,寓居上海的黄炎培因上了国民党特务的黑名单,处境十分危险。中共地下党对他的境况非常关心,经过周密安排,他乘船化装去了香港。同轮去港的还有姚维钧、盛丕华、俞寰澄、盛康年等人。1949年3月14日,黄炎培一行离港,25日到达北平。第二天,3月26日晚上,毛泽东就邀请黄炎培作为双清别墅的第一位客人会谈并用餐。黄炎培日记记载:“夜,毛主席单独招餐于其家香山双清别墅,毛夫人、周恩来四人同餐。我畅述所见,获得具体结果三点,决定分别发电。夜十一时始归。”寥寥数语中一个“畅”字,可见相谈甚欢。随后,黄炎培充分发挥其在工商界的影响力,配合新政权开展了大量工作。

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图为:1949年3月25日,毛泽东率领中共中央机关和人民解放军总部进入北平,各民主党派负责人到西苑机场迎接。右四为黄炎培。

至1949年3月底,民建的主要负责人都已陆续到达北平。同年9月27日,民建总会由上海迁往北平。在北上奔赴解放区的过程中,民建先辈不顾个人安危,克服重重困难,有的人献出了宝贵的生命。时任民建常务理事的郑太朴在去香港途中,由于平时生活艰苦,健康状况较差,不幸猝然晕倒,当场亡故。上海解放后,市政府追认他为革命烈士。

  二、曙光升腾,协力筹备新政协  

随着解放战争的胜利,召开新政治协商会议,筹建新中国,成为中国人民热切的期望,也是中国共产党领导的、各民主党派和无党派民主人士等组成的人民民主力量亟待实现的伟大历史任务。

1949年6月15日至19日,新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平中南海举行。出席会议的有中国共产党、各民主党派、各人民团体、各界民主人士、国内少数民族、海外华侨等23个单位,134名代表。12名民建成员参加了筹备会,黄炎培、章乃器、胡厥文、施复亮、胡子婴作为民建的代表,李烛尘、盛丕华、包达三、张絅伯、俞寰澄、吴羹梅作为产业界的代表,罗叔章作为上海人民团体联合会的代表。胡厥文曾感慨道:“还在上海解放之前,共产党中央已开始紧张地筹备组建新政协的工作。民主建国会成立于旧政协开幕的前夕,经过三年多反内战、争民主的斗争,民主建国会将作为一个主要的民主党派参加新的政治协商会议,这是一件多应值得庆贺的事情!”

这次会议由毛泽东、李济深、沈钧儒等人主持。会议通过《新政治协商会议筹备会组织条例》等文件,选出由21人组成的筹备会常务委员会,黄炎培被推举为筹备会常务委员会常务委员,孙起孟、阎宝航、罗叔章被推举为常务委员会副秘书长。常务委员会下设6个专门小组,黄炎培、罗叔章被推举参加拟定新政协参加单位及代表名额小组,施复亮、俞寰澄参加新政协组织法起草小组,章乃器、李烛尘参加共同纲领起草小组,胡厥文、俞寰澄参加中央人民政府组织法起草小组,李烛尘参加宣言起草小组。

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图为:1949年7月15日,筹备会常务委员会在中南海合影。左四为黄炎培。

9月17日,由周恩来主持的新政协筹备会第二次全体会议在中南海勤政殿召开。这次会议上,正式决定将新的政治协商会议定名为“中国人民政治协商会议”。根据新政协筹备会《关于参加新政治协商会议的单位及其代表名额的规定》,民建协商产生12名正式代表,分别是:黄炎培、章乃器、胡厥文、施复亮、胡子婴、孙起孟、陈巳生、章元善、盛康年、冷遹、杨卫玉、沈子槎;产生候补代表2名:陈维稷、莫艺昌。此外,其他界别的民建成员或以后加入民建的政协代表还有40多人,他们是:沙千里、孙晓村、李象九、陈经畲、资耀华、周士观、盛丕华、李烛尘、简玉阶、包达三、俞寰澄、张絅伯、吴羹梅、巩天民、王新元、刘一峰、酆云鹤、罗叔章、蒉延芳、侯德榜、阎宝航、吴觉农、徐永祚、黄长水、胡子昂等。

从1949年6月15日召开的新政治协商会议筹备会第一次全体会议,到9月17日召开的第二次会议,经过三个多月的紧张工作,筹备会完成了各项预定任务,为召开中国人民政治协商会议、建立新中国做好了充分准备。整个筹备过程,是在中国共产党领导下多党合作、协商共事的过程,是夯实统一战线共同思想政治基础的过程,是奠定新中国基石的过程。

三、共襄盛举,完成建国大业  

1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。毛泽东在开幕词中向世界庄严宣告:“我们的会议是一个全国人民大团结的会议”,“我们有一个共同的感觉,这就是我们的工作将写在人类的历史上,它将表明:占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”,“我们团结起来,以人民解放战争和人民大革命打倒了内外压迫者,宣布中华人民共和国成立了”。

慷慨激昂的开幕词,赢得了与会代表阵阵掌声。孙起孟回忆说:我记得,当他讲到“我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了,我们已经站起来了”时,全场掌声经久不息。雷鸣般的掌声表露了中国人民对埋葬旧世界、建设新世界的无比高昂情绪。我看见邻座有几位年事较高的委员一面流着热泪,一面使劲地拍掌。我自己也是这样。

刘少奇、宋庆龄等12位代表相继讲话。黄炎培在代表民建的发言中说,中华人民共和国是“一所新的大厦,是钢骨水泥的许多柱子撑起来的。这些柱子是什么?第一是中国共产党,还有各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨和其他爱国分子,这些单位就是一根一根的柱子。这钢骨水泥是什么?就是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级和其他爱国分子的人民民主统一战线。这些新的大厦的基础是什么?说理论基础吧,就是马克思列宁主义、毛泽东思想。这所新的大厦最高的顶尖上边,飘扬着一面大旗,大旗上写的是什么?是新民主主义。这所新的大厦有多大?有九百五十九万多平方公里。中间住着多少人?有四万万七千五百多万人。连我在内,我们将乘着大厦成立的机会,立刻创设一个工作总机构,就是中华人民共和国中央人民政府。”“这所新的大厦,有五个大门,每个门上两个大字,让我们读起来:独立、民主、和平、统一、富强。”“这所新的大厦,周围有很辉煌灿烂的墙壁,墙壁上写着一行一行顶大的大字,就是中国人民政治协商会议共同纲领”。

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图为:黄炎培在中国人民政治协商会议第一届全体会议上发言。

9月22日,民建总会向大会发出贺电:“象征着全国人民大翻身大团结的中国人民政治协商会议已经在北平开幕,全国人民今后在毛泽东旗帜之下向独立民主和平统一富强的道路迈进,以达到最后的成功,这是中国历史上最彪炳辉煌的一页,是全国人民欢欣鼓舞的日子,我们为此敬向大会致最热烈的庆贺,并保证今后为彻底执行大会决议而努力”。

9月30日,全体会议选举出中华人民共和国中央人民政府委员会以及政协第一届全国委员会。黄炎培、李烛尘被选为中央人民政府委员。中国人民政治协商会议第一届全体会议完成全部议程后,宣告胜利闭幕。

中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,是中国近现代史上开天辟地的伟大事件。它代表全国各族人民意志,代行全国人民代表大会职权,通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》,作出关于中华人民共和国国都、国旗、国歌、纪年四个重要决议,选举中国人民政治协商会议全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会,宣告中华人民共和国的成立。这标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利,标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立,标志着人民政协制度的正式确立,对中国历史和中国社会产生了深刻而久远的影响。

大道之行,壮阔无垠。民主党派是人民政协的重要组成单位,是人民政协履行职能、发挥作用的重要力量;人民政协是实行中国新型政党制度的重要政治形式和组织形式,为各民主党派、无党派人士开展政治协商、民主监督、参政议政搭建平台、创造条件,在推动我国多党合作事业中发挥了重要作用。新征程上,我们要更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,同学习贯彻习近平总书记关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述结合起来,始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,自觉做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者,在全过程人民民主实践中践行多党合作使命,为实现强国建设、民族复兴伟业贡献民建的智慧和力量。


来源:民建中央微信公众号